媒體關(guān)注 | 法治日?qǐng)?bào)：金華公安探索多元融合“警保民”共治
發(fā)布日期：2024-12-09 瀏覽：148
來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)
日前，浙江省金華市公安局江南分局江南派出所百盛廣場(chǎng)共治單元民輔警帶領(lǐng)保安人員開(kāi)展日常巡邏時(shí)，遇到群眾求助稱(chēng)有個(gè)1歲多的孩子找不到父母，在電梯口哭泣。帶隊(duì)民警立即啟動(dòng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并同步在“百盛廣場(chǎng)警保民”聯(lián)絡(luò)群內(nèi)發(fā)布尋親信息，聯(lián)動(dòng)商場(chǎng)內(nèi)商戶(hù)、攤販尋找。很快，民警便與走失小孩母親取得聯(lián)系，將小孩安全送回其身邊，整個(gè)過(guò)程不到10分鐘。這是金華市公安局探索多元融合“警保民”，打造協(xié)同共治新模式的一個(gè)縮影。
金華市公安局錨定“共治警務(wù)”目標(biāo)要求，創(chuàng)新開(kāi)展以民警主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)、保安主體支撐、社會(huì)力量協(xié)同的“警保民”共治單元建設(shè)，通過(guò)建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、保安主體、社會(huì)參與”的治安防控多元共治機(jī)制，構(gòu)建“三管一不”即打造敢管事、會(huì)管事、管好事的保安隊(duì)伍，確保不出事的工作格局。
今年4月以來(lái)，金華公安深入貫徹公安工作現(xiàn)代化先行目標(biāo)要求，錨定“共治警務(wù)”，創(chuàng)新性地提出“警保民”共治單元建設(shè)思路，并聯(lián)合金華市委政法委等六部門(mén)制定下發(fā)方案，多次召開(kāi)專(zhuān)題部署會(huì)，發(fā)動(dòng)各企事業(yè)單位及商場(chǎng)夜市等人員密集場(chǎng)所，每個(gè)單位（場(chǎng)所）建設(shè)1個(gè)“警保民”共治站，每個(gè)站建設(shè)1個(gè)以上共治單元，每個(gè)共治單元配備2名以上保安員和1名以上專(zhuān)（兼）職保衛(wèi)人員、物管人員、志愿者等社會(huì)力量，并由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮調(diào)度。
目前，金華市已建成“警保民”共治單元7019個(gè)，會(huì)聚民輔警2180人，保安員22193名，其他社會(huì)共治力量5435人，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所、區(qū)域全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，全市共治單元還配備可視終端1950個(gè)，對(duì)講終端2585個(gè)，手機(jī)App注冊(cè)27309人，組織拉動(dòng)演練1782場(chǎng)次。
“警保民”共治單元在金華市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在公安機(jī)關(guān)主導(dǎo)主推基礎(chǔ)上，凝聚部門(mén)行業(yè)以及社會(huì)共治力量，成功打造“一主多元社會(huì)化”良好局面，增加3萬(wàn)多名警務(wù)輔助力量，實(shí)現(xiàn)部門(mén)緊密聯(lián)動(dòng)，多向多跨協(xié)同。
截至目前，金華市共治力量共參與聯(lián)防聯(lián)勤39950批375059人次，消除安全隱患2659處，化解矛盾糾紛1176起，聯(lián)動(dòng)處置各類(lèi)案事件1062起，挽回經(jīng)濟(jì)損失2540萬(wàn)余元。
10月6日下午，金華市中心醫(yī)院“警保民”共治站執(zhí)勤保安員和保衛(wèi)干事聽(tīng)到醫(yī)院門(mén)口有人呼喊“救命”。聞聲趕到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)一名壯年男子暈倒在地，周?chē)芏嗦啡藝^。保安員立即使用對(duì)講機(jī)聯(lián)系中心醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)中心“警保民”共治單元，執(zhí)勤保安員和急診醫(yī)護(hù)人員一起，推著急救床、攜帶AED急救箱趕往現(xiàn)場(chǎng)。
從聽(tīng)到呼救至醫(yī)護(hù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，用時(shí)不到1分鐘，急診醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)初步評(píng)估該男子心臟已停止跳動(dòng)，立即啟動(dòng)心臟復(fù)蘇急救流程，醫(yī)院保衛(wèi)干事和保安員現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助搶救和維護(hù)秩序。通過(guò)專(zhuān)業(yè)、高效、及時(shí)的聯(lián)動(dòng)搶救，成功挽回該男子生命。
“警保民”共治單元細(xì)化共治警務(wù)最小工作團(tuán)隊(duì)，激活基層治理“神經(jīng)末梢”，將保安力量從后備軍轉(zhuǎn)型為生力軍，有效將矛盾糾紛和問(wèn)題隱患發(fā)現(xiàn)在源頭，化解在基層，通過(guò)微自治實(shí)現(xiàn)不出事。
10月3日，金華義烏市佛堂鎮(zhèn)某KTV共治單元在巡邏時(shí)，發(fā)現(xiàn)兩名醉酒人員言辭激烈，第一時(shí)間便聯(lián)系屬地派出所民警，同時(shí)上前耐心勸導(dǎo)，穩(wěn)住醉酒人員情緒。待民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，醉酒人員已經(jīng)被家屬帶離現(xiàn)場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年金華市打架斗毆、場(chǎng)所夜間警情同比分別下降19.23%和14.18%。
金華市公安局立足全市統(tǒng)一架構(gòu)，搭建“警保民”共治平臺(tái)，打造“共治單元—派出所—縣、市指揮中心”多級(jí)指揮聯(lián)動(dòng)模式，運(yùn)用可視指揮、任務(wù)流轉(zhuǎn)等核心功能，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)調(diào)度、扁平化指揮。通過(guò)平臺(tái)移動(dòng)端指令下達(dá)、工作上報(bào)等功能，形成公安主導(dǎo)、各行業(yè)協(xié)同的聯(lián)勤共治機(jī)制。
10月11日，永康市公安局通過(guò)合成作戰(zhàn)研判發(fā)現(xiàn)，故意傷害案嫌疑人王某出現(xiàn)在永康某醫(yī)院。指揮中心迅速聯(lián)動(dòng)轄區(qū)派出所，通過(guò)“警保民”共治平臺(tái)向醫(yī)院共治站發(fā)布協(xié)同抓捕指令。保安員在收到指令后，第一時(shí)間對(duì)王某進(jìn)行跟控，最后配合警力實(shí)施抓捕，并在其駕駛車(chē)輛內(nèi)查獲柴刀一把。目前，王某已被刑事拘留。
這是依托“浙警智治”等信息系統(tǒng)，深化“警保民”共治平臺(tái)綜合應(yīng)用，充分發(fā)揮派出所綜合指揮室“小腦”作用的體現(xiàn)，做到先知先覺(jué)、防患于未然，有力提升社會(huì)治理智能化水平。