政策解讀 | 腐敗案件查處后的涉案財(cái)物去了哪兒？
發(fā)布日期：2022-09-16 瀏覽：1292
涉案財(cái)物管理是審查調(diào)查工作的重要環(huán)節(jié)，涉案財(cái)物管理是否規(guī)范，違紀(jì)違法所得是否追繳到位，關(guān)系到審查調(diào)查工作質(zhì)量和成效。9月7日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室發(fā)布——準(zhǔn)確把握《監(jiān)察法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)中案件監(jiān)督管理工作相關(guān)規(guī)定，其中對(duì)如何進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)委監(jiān)委涉案財(cái)物管理的內(nèi)容做了相關(guān)解讀。
涉案財(cái)物的追繳、處理
一是做到應(yīng)繳盡繳
《條例》規(guī)定，追繳涉案財(cái)物以追繳原物為原則;原物已經(jīng)轉(zhuǎn)化為其他財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)追繳轉(zhuǎn)化后的財(cái)物;如果原物無(wú)法找到、被他人善意取得、價(jià)值滅失減損或者與其他合法財(cái)產(chǎn)混合且不可分割的，應(yīng)當(dāng)依法追繳、沒(méi)收其他等值財(cái)產(chǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處腐敗案件時(shí)，要加大對(duì)被審查調(diào)查人及有關(guān)人員違紀(jì)違法所得的追繳力度，確保國(guó)家利益不受損、涉案人不得利。
二是維護(hù)國(guó)家利益
01
規(guī)定了部分財(cái)物可以先行變現(xiàn)
2021年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》，明確經(jīng)相關(guān)涉案財(cái)物權(quán)利人或者其法定代理人、委托代理人書面申請(qǐng)或者同意，承辦部門可以在國(guó)家利益不受損、涉案人員不得利、不損害被害人利益，且不影響工作正常進(jìn)行的情況下，經(jīng)集體研究并報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志審批后，采取依法變賣、定向轉(zhuǎn)賣等方式將涉案財(cái)物變現(xiàn)。
02
建立涉案財(cái)物統(tǒng)一保管、處置工作機(jī)制
為解決涉案財(cái)物處置渠道不暢、涉案物品積壓等困難，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委會(huì)同中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院及財(cái)政部建立了涉案財(cái)物統(tǒng)一保管、處置工作機(jī)制，將涉案財(cái)物交由專門單位保管。相關(guān)涉案財(cái)物在各單位進(jìn)行移交時(shí)，只需要移交文書材料，不需要挪動(dòng)實(shí)物，實(shí)現(xiàn)了“實(shí)物不動(dòng)、清單流轉(zhuǎn)”，減少涉案財(cái)物在移交過(guò)程中的損耗和風(fēng)險(xiǎn)。
03
增強(qiáng)了涉案財(cái)物的處理手段
根據(jù)《條例》規(guī)定，對(duì)違法取得的財(cái)物需要追繳或者責(zé)令退賠的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依法要求公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門以及銀行等機(jī)構(gòu)、單位予以協(xié)助。目前，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委與公安部、自然資源部已在機(jī)動(dòng)車、不動(dòng)產(chǎn)處理上建立了工作機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在出具相關(guān)文書和證明文件的情況下，可以直接辦理機(jī)動(dòng)車、不動(dòng)產(chǎn)的過(guò)戶。
三是維護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益
在對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行處置時(shí)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以紀(jì)法為準(zhǔn)繩，依據(jù)涉案財(cái)物本身的性質(zhì)作出收繳、責(zé)令退賠、移送司法等處理決定。其中對(duì)于經(jīng)審查認(rèn)定為不屬于違紀(jì)違法所得的財(cái)物，應(yīng)在審查調(diào)查結(jié)束后及時(shí)退還當(dāng)事人;對(duì)于被審查調(diào)查人及相關(guān)人員非法侵占他人的財(cái)物，應(yīng)責(zé)令退賠給相關(guān)受害人。
安邦科技在行動(dòng)
規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理
安邦科技自主研發(fā)的涉案財(cái)物管理信息平臺(tái)增設(shè)紀(jì)委監(jiān)委等關(guān)鍵部門管理節(jié)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)了供紀(jì)委監(jiān)委信息化平臺(tái)對(duì)接的財(cái)物扣押、財(cái)物管理、財(cái)物處置等功能模塊，實(shí)現(xiàn)了整體涉案財(cái)物數(shù)據(jù)的歸集、共享、開(kāi)放、應(yīng)用。通過(guò)數(shù)字化手段，充分滿足紀(jì)委監(jiān)委等部門對(duì)涉案財(cái)物更加嚴(yán)格的移交時(shí)限需求和更規(guī)范的移交程序需求，為涉案財(cái)物的追贓挽損提供基礎(chǔ)平臺(tái)支撐。
同時(shí)，通過(guò)涉案財(cái)物的流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)與紀(jì)委監(jiān)委辦案業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步，能夠?qū)o(jì)委監(jiān)委涉案財(cái)物管理工作流程形成有效的規(guī)范與監(jiān)督。